ВГО КВУ розпочав громадське спостереження за вступною кампанією 2010 в рамках коаліції «За чесний вступ!» у 20 вищих навчальних закладах України. Метою моніторингу є збір та поширення інформації щодо якості і прозорості вступу, захист прав громадян на рівний доступ до освіти.

За результатами спостереження за роботою приймальних комісій ВНЗ КВУ зазначає:

Не готовими до великого напливу абітурієнтів виявилась більшість ВНЗ країни та треба віддати належне значна частина змогла взяти ситуацію під контроль в короткі терміни нормалізувати роботу збільшивши кількість задіяної техніки та персоналу, подовживши робочий день комісій, робити прийом документів в вихідні дні, розподіливши роботу приймальних комісій по факультетам, що дозволяло абітурієнтам здати документи за 2-3-ри години щонайбільше. Та була частина вишів, які не впоралися з ефективним менеджментом та ажіотажем навколо них це горезвісні Київський національний лінгвістичний університет і рекордсмен по за обсягом черги Київського національного торговельно-економічного університету, як зазначалося раніше абітурієнти скаржилися на відсутність належних умов перебування у чергах в середині вишу (закриті туалети, задушливі коридори, закритий буфет, примусова ізоляція від батьків). Винахідливі підприємливі люди і на чергах зробили бізнес так тариф на чергування у черзі до Дніпропетровського національного університету ім. О,Гончара складав 100 грн день.

Приймальні комісії тому складі що є працюють також в авральному режимі, деякі комісії закінчують свою роботу о першій ночі ( 20.07.2010 Одеська національна Юридична Академія)

Умови прийому до ВНЗ:

Аналіз умов прийму ВНЗ показав, що більшість ВНЗ мають умови прийому що відповідають умовам затвердженим міністерством, але трапляються і поодинокі виключення, до прикладу: в правилах прийму преференцією вступу до Академії мають «Особи, які здобули освітньо-кваліфікаційний рівень молодшого спеціаліста в Коледжі Університету або в Юридичному коледжі Одеської Національної Юридичної Академії і подали заяву для вступу на навчання в Університеті за скороченим терміном підготовки фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавра за умови вступу на відповідний напрям підготовки, беруть участь у конкурсі за результатами державної атестації» (пункт правил прийому 6.11). Не відповідає, оскільки деякі особи вступають за іншими умовами.

Не лишнім буде відмітити, що засновниками МГУ є Одеська національна юридична академія, благодійні фонди «Юридична академія» та «Студентська церква» і компанія «Голден Гейт Бай Лімітед» (Великобританія). Цікаво, що Президентом Одеської національної юридичної академії є Сергій Ківалов, він же є і Президентом МГУ.

За результатами спостереження за ІС «Конкурс»:

З ранку 21.07.2010 сайт системи «Конкурс» http://www.vstup.info запрацював у належному режимі і всі охочі мають доступ до даних розміщених на ньому. Роботу сайту вдалося налагодити завдяки введенню додаткових технічних потужностей, приведених у відповідність до високого попиту на послуги сайту у наданні оперативної інформації.

Визначним є сама наявність такої системи в українських реаліях, хоча сама робота з системою приймальних комісій потребує вдосконалення: більш поглибленого навчання персоналу, що працює з системою і електронними системами у ВНЗ в цілому, в наявності є певна незначна кількість технічних помилок (типу подвійного внесення однакових спеціальностей, наприклад, Хмельницький національний університет - 6.020303 філологія Факультет: Факультет міжнародних відносин ліцензований обсяг прийому -30 осіб, вартість навчання 8800 і строчкою нижче той самий факультет і спеціальність тільки обсяг прийому 50 осіб, вартість 11500, а в обох списках одні й ті самі прізвища і бали вступників).

Залишається відкритим і питання по наявним у системі даним по держаному замовленню, до прикладу у Одеському державному університеті внутрішніх справ, Хмельницькому університеті управління і права, Білоцерківському аграрному університеті, Переяслав-Хмельницькому державному педагогічному університеті імені Григорія Сковороди, Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого, де обсяг державного замовлення і квоти поза конкурсного і цільового вступу дорівнюють один одному, що наводить на висновок - на державне замовлення відповідно пройдуть тільки цільовики і пільговики.

Хочемо наголосити що це не є системою і позитивно відзначити Харківський національний економічний університет, Донецький національний технічний університет, Запорізький національний технічний університет, Запорізька державна інженерна академія, Дніпропетровський національний університет імені Олеся Гончара, Національна металургійна академія України, Національний медичний університет імені О.О.Богомольця, де існує справедлива відповідність тобто квоти цільовиків і пільговиків в на порядки менші за державне замовлення.

Не зовсім коректно вказані данні по цільовикам і пільговикам по Національний університет державної податкової служби України, до прикладу в колонці «Квоти поза конкурсного і цільового вступу» зазначено:

«поза конкурсом: 245

сільська молодь: 34

інші підстави: 40», при цьому держзамовлення складає 245 осіб (сладно зрозуміти таку арифметику)

Відсутні повністю данні крім контактних, у системі Конкурс таких відомих і престижних ВНЗ як: Одеській державній юридичній академії, Міжрегіональної академії управління персоналом, Національний університет «Києво-Могилянська академія».

Відсутні списки абітурієнтів і їх балів у таких шанованих установах як: Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, Одеський національний університет імені І. І. Мечникова, Донецький державний університет управління, Донецький інститут підприємництва, Класичний приватний університет (Запоріжжя), Київський національний університет імені Тараса Шевченка, Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого.

В третини ВНЗ, в яких відбувається спостереження на даний момент, не оприлюднені данні по державному замовленню.

Щодо роботи Міністерства освіти і науки:

Несистемні спірні зміни були внесені до умов прийому до вишів за три місяці до початку вступної кампанії. Невчасно були надані ВНЗ обсяги державних замовлень, незрозумілими є критерії розподілу державних замовлень між вишами на однакові спеціальності, через граничні терміни отриманні обсягів держзамовлення - неможлива процедура узгодження та кореляції обсягів державних замовлень між ВНЗ та МОН. Неналежним чином налагоджені комунікації МОН і ВНЗ, МОН і громадськості. Не всі ВНЗ в яких проводиться спостереження мають затверджені МОН правила прийому, хоча завчасно подали їх на затвердження. Не запропонована система попередньої електронної або паперової реєстрації вступників.

Перешкоджання у здійсненні громадського спостереження:

Також КВУ відмічає небажання адміністрації певних ВНЗ йти на зустріч громадським спостерігачам і надавати можливість для спостереження за вступною кампанією, це зокрема стосується Волинського інституту ім.. Липинського Міжрегіональної Академії управління персоналом, Національний університет державної податкової служби України, а також Запорізького Національного технічного університету.

Нагадаємо, на селекторній нараді 20.07.2010 Міністр також звернув увагу ректорів на необхідність залучення до контролю за вступною кампанією представників громадських організацій як спостерігачів з обов’язковою реєстрацією при приймальних комісіях.

Підкреслюємо, що громадські спостерігачі від КВУ діють чітко в межах правового поля і виключно для удосконалення процедури прийому до ВНЗ та запобіганню й протидії ймовірних корупційних дій.

За результатами спостереження ВГО КВУ було розроблено рекомендації, що можуть покращити проведення вступної кампанії:

• МОН – завчасно остаточно затвердити і оприлюднити правила прийму на 2011 рік у вересні-жовтні 2010 року, покращити координацію та комунікацію з ВНЗ, частіше і ефективніше проводити навчання по обміну досвідом по мобільній роботі приймальних комісій, покращити комунікації з громадськістю, виділити додаткові ресурси і встановити чіткий контроль над діяльністю «гарячої лінії» МОН та діяльності регіональних штабів по вступній кампанії, завчасно надати ВНЗ інформацію щодо державного замовлення. Налагодити систему попередньої електронної або паперової реєстрації вступників.

• ВНЗ – налагодити ефективну роботу приймальних комісій в існуючих умовах, збільшивши кількість персоналу приймальних комісій та технічних ресурсів, утворивши необхідну кількість підрозділів приймальних комісій – один підрозділ на 2-3-ри факультети; збільшити час роботи приймальної комісії. Вчасно і коректно подавати інформацію до ІС «Конкурс» по державним замовленням, цільовикам, пільговикам, невідкладно вносити до системи конкурс данні абітурієнтів, що подали документи до ВНЗ, вчасно вивішувати оновлені списки на сайтах ВНЗ та інформаційних дошках. Не перешкоджати і створити належні умови для громадського спостереження за вступною кампанією до вишів.

• Відповідальним за ІС «Конкурс» і надалі підтримувати належний рівень доступу до сайту http://www.vstup.info, заздалегідь вжити запобіжні технічні та інтелектуальні ресурси для своєчасного повідомлення через електронну пошту та СМС-повідомлення абітурієнтів щодо їх можливості вступу на бюджетні місця.

• Абітурієнтам – не піддаватись загальній паніці і ажіотажу, коректно вести себе при здачі документів, регулярно перевіряти своє місце в списку системи «Конкурс», на сайті ВНЗ та на інформаційних дошках ВНЗ, де вивішуються оновлені списки.

Прес-служба ВГО КВУ

* * *

Детальніше про програму: www.irf.ua