22 липня відбулася прес-конференція Комітету виборців України та Громадянської мережі ОПОРА під назвою “Гарячий вступ – 2010. Підсумки перших днів вступної кампанії ”, на якій було презентовано новий проект громадського спостереження за проведенням вступної кампанії у вищі навчальні заклади у 2010 році в рамках громадської кампанії «За чесний вступ!», що підтримується фондом «Відродження».

Спостерігачі організацій слідкують за процесом вступу у 50-ти вищих навчальних закладах по всій Україні. Учасники прес-конференції Наталя Линник (керівних проектів, КВУ) та Ольга Айвазовська (голова Правління, Громадянська мережа ОПОРА) презентували звіт зі статистичними даними щодо результатів моніторингу. Також під час прес-конференції було названо основні проблеми в роботі приймальних комісій ВНЗ.

Наталія Линник та Ольга Айвазовська поділилися порадами, які допоможуть вступникам уникнути багатьох проблем та ефективно захистити свої права.

За оцінками спостерігачів ГМ ОПОРА та КВУ, вступна кампанія цього року відрізнялася особливим напруженням:

• Через скорочення терміну прийому документів приймальні комісії у деяких ВНЗ не були готові до великої кількості вступників, що спричинило черги;

• Ситуацію з чергами погіршувала погода. Висока температура негативно вплинула на стан здоров’я деяких абітурієнтів;

• Через технічні проблеми 19 та 20 липня не всі вступники мали доступ до системи «Конкурс» та локальних електронних систем ВНЗ;

• Однією з головних проблем була непоінформованість абітурієнтів про кількість місць на державні замовлення, що фактично позбавило їх права свідомого вибору ВНЗ;

• Перевищення повноважень та необізнаність працівників ВНЗ з умовами вступу подекуди призводило до конфліктів.

Учасники прес-конференції оприлюднили пропозиції своїх організацій для Міністерства освіти і науки а також для представників ВНЗ для покращення процесу вступної кампанії.

Ольга Айвазовська, голова Правління Громадянської мережі ОПОРА зазначила:

«Скорочення терміну прийому документів до ВНЗ України до 2-х тижнів (замість 1 місяця) призвело до значного перевантаження роботи Приймальних комісій у навчальних закладах. Черги спровокували не абітурієнти, а працівники комісій, яких було не достатньо для обслуговування громадян. Ні ВНЗ ні МОН не запропонували систему попередньої реєстрації абітурієнтів в он-лайн режимі через мережу Інтернет («електронна черга»), або шляхом попереднього запису до паперових списків. Тож, бажаючим отримати вищу освіту інколи доводилося ночувати під ВНЗ, або займати щодня чергу о 4 ранку.

Не менш злободенною проблемою є відсутність даних щодо обсягів державного замовлення на конкретні спеціальності у ВНЗ. Цьогорічні абітурієнти мають право подати документи до не більш ніж 5 вищих навчальних закладів. Тому, не знаючи про кількість бюджетних місць, громадяни можуть вичерпати ліміт у 5 ВНЗ, подавши документи на спеціальність, на якій, як потім може виявитися, є лише 5-10 місць держзамовлення. Таким чином, матеріально не забезпечена особа може втратити право на доступ до освіти. Якби обсяг держзамовлення було оприлюднено до вступної кампанії, або негайно після підписання Наказу МОН №706 від 16 липня, абітурієнт мав би можливість самостійно зорієнтуватися, чи є у нього шанс вступити та наскільки високим буде конкурс. Крім того, лише 19 та 20 липня представники ВНЗ I-ІV рівня акредитації були запрошені до Міністерства освіти та науки, щоб отримати інформацію про обсяги державного замовлення на паперових носіях. Тож, протягом першого тижня вступної кампанії абітурієнти не мали доступу до важливої для себе інформації.

На першому етапі кампанії до ОПОРИ зверталися абітурієнти та члени приймальних комісій щодо технічних проблем з доступом до інформаційної системи «Конкурс». Через конфлікт провайдерів не всі споживачі могли зайти на сайт www.vstup.info та ознайомитися з його змістом 19 і 20 липня. На щастя, вже 21 числа проблеми було усунуто.

Втім, абітурієнти продовжують скаржитися на те, що вже приймальні комісії не завжди коректно подають дані до ІС «Конкурс». Так, деякі виявляють, що у них на сторінці сайту менша сума балів, ніж абітурієнт отримав на зовнішньому незалежному оцінюванні, до якого додав середній бал атестату. Хоча є і протилежні випадки, коли з максимально можливих 800 балів (200 атестат + 600 ЗНО), навпроти прізвища абітурієнта зазначено, що його сукупний бал дорівнює 2000».

У своєму виступі Наталія Линник, керівних проектів КВУ, торкнулася таких питань:

«Остаточна стабілізація роботи сайту системи «Конкурс» http://www.vstup.info відбулася зранку 21.07.2010, тоді електронний ресурс запрацював у належному режимі і всі охочі мають доступ до даних розміщених на ньому. Роботу сайту вдалося налагодити завдяки введенню додаткових технічних потужностей, приведених у відповідність до високого попиту на послуги сайту у наданні оперативної інформації.

Визначним є сама наявність такої системи «Конкурс» в українських реаліях, хоча сама робота з системою у приймальних комісій потребує вдосконалення: більш поглибленого навчання персоналу, що працює з системою і електронними системами у ВНЗ в цілому, в наявності є певна незначна кількість технічних помилок типу: подвійного внесення абітурієнтів та однакових спеціальностей, даним по певним ВНЗ по бюджетникам, де обсяг державного замовлення і квоти поза конкурсного і цільового вступу дорівнюють один одному, що наводить на питання - на державне замовлення відповідно пройдуть тільки цільовики і пільговики? Відсутні повністю данні, крім контактних, у системі Конкурс таких відомих і престижних ВНЗ як: Одеській державній юридичній академії, Міжрегіональної академії управління персоналом, Національний університет «Києво-Могилянська академія». Відсутні в системі Конкурс списки абітурієнтів і їх балів у багатьох шанованих установах.

Щодо роботи Міністерства освіти і науки: нажаль, несистемні спірні зміни були внесені до умов прийому до вишів за три місяці до початку вступної кампанії. Невчасно були надані ВНЗ обсяги державних замовлень, незрозумілими є критерії розподілу державних замовлень між вишами на однакові спеціальності, через граничні терміни отриманні обсягів держзамовлення - неможлива процедура узгодження та кореляції обсягів державних замовлень між ВНЗ та МОН. Неналежним чином налагоджені комунікації МОН і ВНЗ, МОН і громадськості. Не всі ВНЗ, в яких проводиться спостереження мають затверджені МОН правила прийому, хоча завчасно подали їх на затвердження. Не запропонована система попередньої електронної або паперової реєстрації вступників».

За додатковою інформацією просимо звертатися:

Ольга Айвазовська

063-617-97-50

044-286-26-70

Наталія Линник

044 229-97-30

050 342-61-23

* * *

Метою проекту «Кампанія з громадського спостереження за об’єктивністю та неупередженістю процедур вступу до вищих навчальних закладів у 2010 році», що здійснюється ВГО КВУ в партнерстві з ГМ ОПОРА за підтримки Освітньої програми Міжнародного фонду “Відродження” є спостереження за забезпеченням відкритого і прозорого вступу до вищих навчальних закладів у 2010 році.

Детальніше про програму: www.irf.ua