Вибори після війни: експерти назвали головні ризики та умови легітимності

Проводити вибори одразу після завершення війни — нереалістично.
До такого висновку дійшли експерти Комітету виборців України (КВУ) за результатами дослідження, проведеного в серпні 2025 року за підтримки Європейського Союзу та Німецького фонду Маршалла (GMF) у межах проєкту ProElect. (Цю публікацію підготовлено за фінансової підтримки Європейського Союзу та Німецького фонду Маршалла (GMF) у США. Її зміст є виключною відповідальністю авторів і не обов’язково відображає позицію ЄС та GMF.)

У фокусі дослідження — головні ризики й умови проведення повоєнних виборів.

«Поспішати не варто»

65% опитаних експертів переконані: голосування одразу після припинення бойових дій неможливе.
Серед причин:

• нестабільна безпекова ситуація,
• неготовність виборчої інфраструктури та реєстру,
• відсутність умов для інклюзивності,
• високі ризики делегітимізації результатів.

«Найбільший виклик — збереження довіри громадян до виборів», — підкреслюють автори дослідження.

Хто голосує, а хто ні

• Жодних виборів на тимчасово окупованих територіях до їх визволення та інтеграції.
• 94% експертів підтримали право голосу для українців за кордоном через консульства.
• ВПО мають голосувати на звичайних дільницях за місцем проживання (88% підтримки), хоча є проблеми: доступ, ризик подвійного голосування, деморалізація виборців.

Безпека та міжнародний контроль

83% експертів вважають нинішні воєнні заходи безпеки достатніми, але закликають до урядових стандартів та міжнародних місій.
Водночас — тільки від країн-партнерів, адже «інші спостерігачі можуть стати інструментом дестабілізації».

Пошта та онлайн — «поза грою»

76% респондентів відкинули ідею поштового голосування, 94% — онлайн.

«Спочатку безпека та прозорість, потім — інновації».

Виборчі права військових

Пропонуються мобільні дільниці або дострокове голосування. Право бути обраним — лише за умови «виборчої відпустки» чи призупинення служби.
Армія, підкреслюють експерти, має залишатися поза політикою.

Виборча система: без змін

Половина опитаних виступає за збереження чинної пропорційної системи з відкритими списками. Запиту на масштабні зміни виборчого законодавства наразі немає.

Перехідний закон — обов’язковий

88% експертів вважають, що Україна потребує тимчасового виборчого закону терміном дії 18–24 місяці. У ньому мають бути прописані правила для ВПО, військових та діаспори, стандарти безпеки і кіберзахисту, а також умови міжнародного спостереження.

Висновок

Вибори після війни стануть головним тестом на стійкість держави й показником її здатності відновити демократію.
Ключовим завданням, на думку експертів, є збереження довіри громадян і міжнародної спільноти до результатів голосування.

«Лише баланс безпеки, інклюзії та прозорості може гарантувати легітимність повоєнних виборів», — резюмує дослідження КВУ.

Посилання на звіти укр - https://drive.google.com/file/d/1eeLVQA3zKkWbpwRWNjez4WaigMAixqjW/view?usp=sharing

Eng - https://drive.google.com/file/d/18zkbeLHMoZYhuJh6LYCrT4y1eQId2X-t/view?usp=sharing